各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，崀管局，舜管局，縣林業(yè)局，縣森林公安局：

　　近期，我縣森林火警火災持續(xù)多發(fā)，1月14日，縣森防辦就當前的森林防滅火工作進行了專門部署，但根本沒有引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位的重視。1月14日和1月15日兩天我縣就發(fā)生16起森林火警和2起森林火災。1月16日，邵陽市森林草原防滅火指揮部對火情火災頻發(fā)的邵東市、武岡市以及我縣進行了通報。根據(jù)氣象部門預報，春節(jié)前后，我縣天氣晴好，氣溫較高，為確保人民群眾生命財產和森林資源安全，讓全縣人民過一個安全祥和的春節(jié)，現(xiàn)就做好歲末年初森林防滅火工作緊急通知如下：

　　一、 提高認識，認清形勢，對森林防火再動員再部署

　　歷年來，冬春季節(jié)是森林高火險期，森林火警火災頻發(fā)高發(fā)。2021年春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和重點防火單位要在1月20日前召開歲末年初森林草原防滅火專題會議，對森林草原防滅火工作進行再動員再部署，認真學習貫徹《邵陽市森林草原防滅火指揮部關于邵東、武岡、新寧森林火災情況通報》，對標對表，舉一反三，自查自糾，深刻吸取教訓，杜絕類似情況再次發(fā)生。要科學研判當前森林火險形勢，堅持底線思維，克服麻痹僥幸思想，進一步增強森林防滅火工作的緊迫性和責任感，切實把這項工作擺在重要位置。全面做好人、財、物的應急準備，一旦發(fā)生火情要隨時拉得出、用的上。崀管局、舜管局、崀山珍稀植物研究所、國有林場等重點防火單位以及火警火災多發(fā)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要高度警惕，把森林防火工作落到實處，防范于未然。

　　二、加大宣傳教育和巡護力度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點防火單位要通過宣傳欄、宣傳標語、橫幅、宣傳車、大喇叭、“村村響”廣播、電視、微信、森林防火抖音號等各種宣傳方式和平臺，開展持續(xù)不斷的、密集的森林防火宣傳教育活動，更廣泛地提高人民群眾森林防火意識，增強防火自律能力。特別要突出農村燒田埂、燒土坎、亂丟煙頭、燃放煙花爆竹、燒香化紙的危險性宣傳。要嚴格遵守護林員職責，按照規(guī)定的巡護要求和巡護路線進行巡護。要按照 “全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求，組織對林區(qū)、林緣的重要設施、重要部位、重要區(qū)域、重點工程、重點人群等重大風險點開展一次全方位、拉網式的森林火災風險隱患排查整治，徹底摸清薄弱環(huán)節(jié)，立行立改。在主要入山路口、重要林區(qū)要設立臨時火源檢查站點，堅決禁止火源進山。重點區(qū)域和關鍵部位務必落實責任到人，嚴防死守。

　　三、壓實森林防火管理責任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點防火單位要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理”的原則，堅決落實地方黨委政府的領導責任、經營單位和個人的主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、所)村兩級火情早期處理責任。對防火區(qū)域嚴格落實“五包責任制”，真正做到村頭、墳頭、田頭、人頭都有人護有人管，切實筑牢野外火源管控這道防線。對老人、小孩、智障人員等特殊人群要加強監(jiān)管，簽發(fā)森林防火重點管控人員監(jiān)護責任告知書，督促其法定監(jiān)護人切實擔負起監(jiān)護責任。在發(fā)布黃色及以上等級高火險天氣期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防火責任單位要增加巡護力量，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、護林員、巡查員加大巡護力度，及時制止和打擊違法野外用火行為。

　　四、開展災后評估與問責追責

　　對每起森林火災認真開展調查評估，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，總結教訓。對相關部門和單位以及負責聯(lián)系包干的相關人員沒有依法履行職責，或者應急處置不到位、處置措施不當造成嚴重后果的，必須嚴肅問責。以追責問責倒逼責任落實，進一步織密森林防滅火安全網。縣森林公安局要加大對森林火災案件和違規(guī)用火行為的查處力度，始終保持高壓打擊態(tài)勢。對在高火險天氣，在距森林邊緣100米范圍內燒田坎、用火等違規(guī)用火者，依法治安拘留，構成犯罪的，要立案偵查，符合追究刑事責任的要堅決追究，形成強力震懾效應。林業(yè)部門要加強對護林員的管理和考核，對不合格的護林員要予以解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點防火單位要對轄區(qū)春節(jié)期間森林防火工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位?？h委、縣政府督查室和縣森防辦將對各單位進行實地督查和電話抽查，重點督查各單位的森林防火安排部署、人員在崗履職、宣傳巡查、火源管控措施、重點區(qū)域防范、值班值守等情況，其中至少要抽查30%的護林員。對森林防火工作不重視、責任落實不到位、撲救不及時導致發(fā)生森林火災特別是撲滅后又復燃的，將按照《邵陽市森林防火工作責任追究辦法》、《邵陽市森林防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法》等規(guī)定進行通報、警告、掛牌督辦，情節(jié)嚴重的移送縣紀檢監(jiān)察部門追究相關責任人員失職責任。

　　五、加強應急處置和值班值守。

　　一旦發(fā)生火情，要嚴格按照市森防指“村支書和村主任在半小時內到達火情現(xiàn)場處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、駐村干部在1小時內趕到火情現(xiàn)場，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導在3小內趕到火情現(xiàn)場”的要求到達火場撲救，做到“打早、打小、打了”。撲火任務結束后，要及時進行清理，徹底消滅余火，嚴防死灰復燃?；馂膿渚裙ぷ鲌猿忠匀藶楸?、快速出擊、科學撲救，要堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和重點防火單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，嚴禁值班脫崗漏崗。嚴格執(zhí)行有火必報、分級報告、報撲同步和零報告、日報告制度，每天下午5:30前向縣森防辦報告當天值班情況。接到火警和衛(wèi)星熱點反映后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位值班室必須在半小時內核實情況上報至縣森防辦，并隨時跟蹤火情動態(tài)進行信息反饋，不得漏報、遲報、瞞報、謊報。對發(fā)生的每一起火情，發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位必須在24小時內上報火情情況說明。

　　縣森防辦值班電話：0739-4822119，0739-4822840。

　　郵箱：18274856@163.com。

　　                                                 新寧縣人民政府辦公室

　　                                                    2021年1月19日